全州机构编制工作会议召开
州委常委、常务副州长、州编委副主任蔚俊出席会议并作了重要讲话。州委常委、组织部部长、州编委副主任黄宝树主持会议,州编委成员,各县市编委主任、编办主任,州直各单位负责人和州编办副科级以上干部参加了会议。州委组织部副部长、州编办主任何世龙同志通报了2016年度机构编制工作,安排部署今年的工作任务。
蔚俊指出,3月29日召开的全省机构编制工作电视电话会议上,时任省长、省编委主任林铎同志从深刻认识形势、担起责任,提高政治站位、抓好整改,服务发展大局、深化改革,体现担当精神、推动落实四个方面进行了安排部署,提出了今年的重点工作任务。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,以强有力的举措完成好各项任务。
蔚俊强调,一要深入推进“放管服”改革,激发市场和社会活力。要及时衔接落实上级取消下放的行政许可等事项,进一步清理规范行政许可事项及名称,指导部门系统梳理规范重点领域涉及的行政审批事项,最大限度精简优化指导各部门和各县(市)政府制定权力清单事项工作流程和服务指南,配合推广“双随机、一公开”抽查,健全监管机制,建立“一单、两库、一细则”,有效解决行政审批事项“放不下”“接不住”“管不好”的问题。二要继续推进行政体制改革,切实转变政府职能。进一步理顺部门职责关系、减少职能交叉、压缩工作程序、突出统筹协调,促进机构编制资源更加有效配置。稳步推进事业单位分类改革,要把工作重点放在解决事业单位功能定位不清、政事与事企不分、效率低下、布局分布不合理等问题上,研究我州事业单位改革的路径和措施,分类指导、分业推进、分级组织、分步实施。三要创新机构编制管理方式,完善控编减编工作机制。按照“严控总量、盘活存量、多减少增、分级负责”的总体思路,把管理重点放到调整结构、盘活存量上来,着力在创新挖潜、激活资源、优化配置上下功夫,最大程度发挥好编制使用效益。要创新管理思路和方式,尽最大努力把有限的编制资源转移到服务大局和保障重点工作上来。加强对县(市)控编减编方案实施的督促指导,增强县(市)机构编制部门的主体责任意识和红线意识。强化机构编制部门与审计部门的沟通协调,将控编减编工作落实情况纳入领导干部经济责任审计范围。以实名制管理为抓手,完善数据共享、协同配合、齐抓共管的工作机制,促进控编减编工作常态化。四要加大监督检查力度,保证机构编制工作规范进行。要强化对重点改革、关键环节机构编制政策法规执行情况的监督检查,加大对机构编制违规违纪行为的查处力度,将机构编制管理工作纳入巡察内容,突出决策督查,强化专项督查,推进机构编制监督检查立体化。
最后,黄宝树指出,蔚州长的讲话分析形势准确到位,部署任务重点突出,工作措施具体有效,具有很强的指导性和可操作性,为做好全州机构编制工作提供了重要遵循。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
黄宝树要求,各县市、州直各单位要及时将会议精神在党委会、党组会上进行专题汇报和传达学习。要增强纪律意识,把牢政策“红线”,守住总量底线,积极稳妥地抓好机构改革和编制管理各项任务落实。各县市编委和州直各部门主要负责人要强化责任担当,认真履职尽责,逐条分解任务,提出具体措施,明确时限要求,真正做到认识到位、安排到位、落实到位,推动全州机构编制工作取得新的成效。同时,要强化问题导向,结合“明查暗访督查年”活动,强化跟踪督办,全力以赴抓好中央和省委巡视组反馈问题整改任务落实。